日前,国家市场监督管理总局公布了“2018年第一批共20个典型虚假违法广告案件”,涉嫌乙肝虚假医疗的武汉东方肝泰医院再度榜上有名。

此前,21世纪经济报道记者调查发现,武汉东方肝泰医院宣称掌握了所谓的“911生物疫苗疗法”,可治疗世界级医疗难题,彻底达到乙肝表面抗原转阴的目的,并伪造政府公章、新闻联播以及宣称自己是新农合定点医院,以此诱骗消费者。

武汉东方肝泰医院谎称乙肝100%转阴、假冒政府公章!

实际上,除武汉东方肝泰医院外,虚假医疗广告不在少数。如上述20个典型虚假违法广告案件中,安徽合肥正大中西医结合医院、上海杰康诺生物科技有限公司、青海西宁长海医院均因为虚假医疗广告被处罚。

对于虚假医疗广告问题,政策层面已给予了关注。武汉东方肝泰医院最终被吊销《医疗机构许可证》并罚款314.04741万元;国家市场监督管理总局已联合发改委、公安部等印发了《2018网络市场监管专项行动(网剑行动)方案》(下称《行动方案》),提出加大对包括医疗、药品等与人民群众生命财产安全密切相关的重点热点领域执法力度。

医疗“神话”

“在一家虚假宣传的医院花光了我10年的积蓄,这本来是两个小孩的学费,一下全没了。”谈到被武汉东方肝泰医院坑骗一事,家住襄阳农村的一位受骗者语气变得急促,向21世纪经济报道记者回忆。

同上述受骗者一样,被武汉东方肝泰医院欺骗的还有众多消费者。如一位乙肝大三阳携带者,原本不需要任何治疗,却被虚假诊断,在该医院治疗了近一年,花费4万多元;2017年8月7日,武汉市卫计委查扣了该院住院病历231份、门诊处方600余张和财务往来凭证、病人收费清单等材料。

根据21世纪经济报道记者调查,武汉东方肝泰医院成立于2016年6月30日,同年8月正式开业,然后自导自演了一场骗局。

一方面,该医院吹嘘自己掌握了高科技医疗技术,在散发给患者的宣传册上表示,本医院掌握了“911生物疫苗疗法”,能彻底达到乙肝表面抗原转阴的目的。但多位肝病专家表示,目前甲肝、丙肝可以治愈,但乙肝转阴仍然是世界性医疗难题。

另外,为提高可信度,武汉东方肝泰医院采取了伪造新闻报道、冒充国家工程等伎俩。据介绍,该医院宣称是“863肝病救助工程定点单位”,并表示:“863肝病康复救助工程由国家卫生部、中国国际生命工程院、武汉东方肝泰肝病医院等共同发起,定点单位受到了中国红十字总会,中华慈善总会,国家疾控中心,中国医学科学院的联合支持。”但最终被证明是该医院自行虚构的。

同时,武汉东方肝泰医院还伪造新闻报道,将央视新闻频道午间新闻的视频挂在“863肝病救助工程网”首页上,将网址和电话号码打在了屏幕上,但是这段视频并没有央视新闻频道的台标。

此外,为打“低价牌”诱骗消费者,武汉东方肝泰医院宣称是新型农村合作医疗定点医院,但其多位内部人员均表示,这也是子虚乌有的事,就是以医保优惠欺骗消费者。

武汉东方肝泰医院并非个案,虚假医疗广告不在少数。上述20个典型虚假违法广告案件中,安徽合肥正大中西医结合医院、上海杰康诺生物科技有限公司、青海西宁长海医院均因为虚假医疗广告而被处罚。如安徽合肥正大中西医结合医院发布“治疗不孕不育成功率达98%”等保证功效的内容,并在未取得合肥市经开区妇女联合会等单位授权的情况下,利用妇联及合肥论坛等多家媒体的名义,假借公益活动宣传,误导患者就医。

联动监管

被爆出虚假医疗广告后,武汉市东方肝泰医院立即遭到了武汉市卫计委的调查。

2017年8月7日,武汉市东方肝泰医院虚假广告一事被曝光,同日下午4时,武汉市卫计委组建了调查组,会同武汉经济开发区调查组,赶赴武汉东方肝泰医院进行联合调查,对该医院的依法执业、放射诊疗、传染病防治及医疗收费等情况展开检查。次日,武汉市卫计委配合市工商局执法人员到该院调查虚假广告和虚假医疗信息的发布情况。

最终,武汉市经济技术开发区(汉南区)2月1日公开消息显示,武汉市东方肝泰医院确实存在发布虚假广告等违法行为,该医院被吊销了《医疗机构许可证》,2名医务人员被吊销《医师执业证书》,5名医务人员分别暂停执业6-12个月,同时被罚款314.04741万元。

同时4月25日,该医院还作为反面教材,上榜了“2018年第一批共20个典型虚假违法广告案件”。

此外,上述安徽合肥正大中西医结合医院等违法发布虚假广告的单位最终也遭到了处罚。如该医院被合肥市工商局作出行政处罚,责令停止发布虚假违法广告,并罚款人民币20万元;青海西宁长海医院则因为未经审查批准制作发布“看妇科做人流还到长海医院”医疗广告,被西宁市市场监督管理局作出行政处罚,罚款15万元。

另据市场监督管理总局副局长、国务院食品安全办副主任孙梅君6月透露,2017年7月以来,同样是虚假广告问题,各地共查处食品保健食品欺诈和虚假宣传违法违规案件2.4万余件,涉案金额14.7亿元,罚没金额3.3亿元,抓获犯罪嫌疑人7800余名。

“法律对于虚假广告有明确的责任约定,除了处以相应违法所得数倍的罚款外,造成损害的各方还要承担连带责任,构成犯罪的承担刑事责任。”北京道成律师事务所奚望律师在接受21世纪经济报道记者采访时表示,目前相关法律法规对虚假广告问题是明确打击的。

“重点在于虚假医疗广告牵涉到广告主、广告发布平台、代言人等多方,所以监管不应该是单方的,需要多部门联动。”奚望律师分析表示。

21世纪经济报道记者注意到,日前,政策层面已注意到了虚假医疗广告问题,并开展了联动监管行动。如《行动方案》提出要加大对包括医疗、药品等与人民群众生命财产安全密切相关的重点热点领域执法力度,该方案的联合发布单位包括了市场监管总局、公安部、网信办、邮政局等8部门。

6月29日,国务院食品安全办面向市场监督管理部门、公安部、广电总局等印发了《关于继续做好食品保健食品欺诈和虚假宣传整治工作的通知》,决定将食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治工作延续到年底。


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